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沂南旅游五年及2016年工作总结和今后五年及2017年工作打算

时间:2016-12-12 作者:admin 来源:未知 浏览次数:

 沂南旅游五年及2016年工作总结和今后五年及2017年工作打算

 

近年来,沂南县把旅游业作为推动县域经济社会可持续发展的主导产业,立足“红绿古泉”资源优势,坚持文旅融合发展,城乡统筹推进,创造了旅游产业跨越发展的“沂南速度”, 全县旅游接待量由2011年的479万人次增长到2015年的965万人次,年均增长19%A级旅游景区由2011年的7处增加到2015年的16处,数量跃居临沂市第二位,其中4A级景区由2家增加为4家。连锁酒店实现0突破,五年间增加为10家。形成了“政府主导、文旅融合、统筹城乡、全域发展”的县域旅游发展“沂南模式”,实现从单纯的观光旅游向高品质休闲旅游的大跨越。先后成功创建省级旅游强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省乡村旅游示范县,被国家旅游局列入第三批全国旅游标准化试点县、首批国家级旅游业改革创新先行区。

一、2012年以来五年旅游工作总结

旅游项目建设成效显著。2012年以来,全县旅游业累计完成固定资产投资35亿元。智圣汤泉3期累计投资16亿元,建成为江北规模档次一流的综合性温泉度假景区;竹泉村、常山庄获得中国乡村旅游模范村、CCTV中国十大最美乡村等殊荣;沂蒙红色影视基地投资5.6亿元,建成集影视拍摄、红色旅游、写生创作等功能于一体的红色经典景区,完成160余部影视剧拍摄,年均接待游客50万人次;红石寨旅游区投资3亿元打造了省内外知名的汽车露营地,成功举办3届国际露营节;诸葛亮文化旅游区建成著名汉式景观区;马泉休闲园完成投资6.7亿元,建设大观音寺、休闲木屋、综合服务中心、综合接待中心等养生休闲设施,成为农旅融合发展的典范;林海花田、布拉格香草园等乡村旅游项目推向市场;朱家林生态艺术社区及五彩庄、新立村等旅游扶贫村项目相继启动。乡村休闲、红色经典、历史文化、温泉养生相互融合,协同发展,全县“一核四带四大综合体”的全域旅游空间框架基本形成。

旅游公共服务明显改善。实施了沂蒙生态大道、红色旅游专线、沂蒙泉乡大道、滨河大道、西外环北通等主要旅游道路网络建设,形成完整的沂南“二日游”环线。按国家标准更新了全县的旅游导向标识,沿沂河、汶河建设了高标准的骑行游慢道和湿地休闲设施,在全国率先启动城市电动汽车分时租赁,覆盖城乡和旅游景点,实现串珠成链、全线“通景”。厕所革命、智慧旅游、旅游信息化、旅游标准化建设等走在全省前列,旅游公共服务水平极大改善。

县域旅游形象不断提升。在“好客山东、亲情沂蒙”省市大品牌引领下,立足资源特色塑造了“向沂南·心怡然——智圣故里、红嫂家乡”县域旅游品牌形象,相继承办中国美丽乡村建设座谈会、全国旅游景区创A培训班,2015CCTV中国十大最美乡村颁奖典礼系列活动,CCTV7美丽乡村快乐行走进竹泉村、常山庄,全省乡村旅游培训班等重大活动,举办了第五届至第八届中国·临沂诸葛亮文化旅游节。旅游景区深挖特色形成了新春庙会、龙狮文化节、温泉海浪节、国际露营节、休闲采摘节等常态化节庆品牌。“好客红嫂人家”、“沂蒙七彩乡村”等乡村旅游品牌日益打响,县域旅游影响力、美誉度不断提升。20154月,国家旅游局局长李金早视察沂南旅游,对沂南乡村旅游、红色旅游发展成果给予充分肯定。

二、2016年旅游工作总结

旅游改革突破创新出台了《关于全力推进旅游业改革创新的实施方案》文件,在全国率先建立了1+6+N的旅游综合管理体制,成立了旅游发展委员会,下设旅游执法大队,设立了旅游工商分局、旅游巡回法庭、旅游警察大队、旅游物价巡查大队、旅游食品监察大队、文明旅游工作办公室6大专业机构,完善了多规合一规划推进机制、旅游工作联席会议制度等一系列协调发展制度,逐步实现由旅游行业管理向社会治理的转变。旅游工作正式纳入全县科学发展观重点工作考核,并制定差异化考核细则,进一步凝聚起旅游发展合力。沂南旅游改革工作得到各级认可,826日,在全国旅游工作研讨班上,沂南县作为全国唯一县区级代表作闭幕式交流发言,513日,国家旅游局督查沂南县旅游市场综合监管,对沂南县旅游联合执法给予高度评价。
  
 项目建设方面,全年完成旅游总投资5亿元,沂蒙红色影视基地水街、沂蒙大剧场建成使用,开发了红色研学游产品。林海花田生态餐厅正式营业,3套精品民宿、综合服务中心等项目进展顺利,马泉休闲园完成投资7000万元,建成游客接待中心、书画院、昆虫博物馆等项目,正积极筹备迎接国家4A级景区验收。旅游公共服务项目扎实推进,更新了166块导向标识,建成157处旅游厕所,游客集散中心即将投入使用。

旅游扶贫开发方面,把发展乡村旅游作为扶贫攻坚四大主导产业之一,重点实施了朱家林村、五彩庄村、下峪村等8处旅游扶贫重点村的综合旅游开发,累计争取省级旅游扶贫资金520万元,朱家林生态艺术社区项目一期投资5000万,一期已完成乡村生活美学馆、青年创客中心、精品主题民宿区等核心项目和再生之塔、石拱桥等基础配套设施,获评“中国乡村旅游创业示范基地”。五彩庄村实施了村庄环境整治,建成停车场、村民广场等公共设施,优化了乡村旅游发展环境。下峪村布拉格香草园项目完成水系景观、香草作坊、咖啡馆、停车场等项目建设。香山村建成游客服务中心、停车场等基础设施。广汇集团与新立村结对帮扶,成立旅游开发公司,实行“公司+合作社+农户”扶贫模式带动整村脱贫。我县在实施片区化旅游扶贫开发的基础上,通过帮规划、帮项目、帮资金、帮培训、帮营销,带动贫困户景区直接就业、开办餐饮住宿等经营项目、土地空闲宅基增值、折股量化、发放孝心基金等10种模式精准到户旅游扶贫。2016年我县3个乡镇、16个村被列入全市重点支持的旅游特色镇、村,27个扶贫村列入国家级旅游扶贫村,全县开展了57处乡村旅游创建。省委书记姜异康,省委副书记龚正、国家旅游局副局长李世宏等领导相继视察沂南旅游扶贫工作,给予高度评价。

行业管理方面,在行业内开展了学规范、用规范,争当服务标兵系列活动,顺利通过全国旅游标准化最终评估验收。正式成立了沂南旅游志愿服务大队,旅游志愿服务工作走向规范化制度化。扎实开展旅游培训,结合旅游标准化、旅游扶贫、文明旅游等重点工作,积极组织旅游从业人员、乡村旅游业户、贫困户及景区周边居民开展了近30余场旅游培训,先后组织乡村旅游带头人38人次赴台湾、韩国、日本、欧洲等地交流学习,成功承办了全省区域旅游品牌塑造高级研修班及旅游改革创新工作培训班。
   
旅游营销方面。坚持传统媒介与新兴媒体互动,在山东卫视、临沂公共频道、中国旅游新闻网、江苏卫视《跟着大脚走》栏目等开展深入战略合作,与CCTV7合作举办了第八届中国临沂诸葛亮文化旅游节暨美丽乡村快乐行走进常山庄文艺演出;坚持引进来走出去结合,成功举办春季赏花踏青之旅推介会、无锡临沂旅游推介会、向沂南心怡然南京推进会、亲情沂蒙新媒体采风、沂蒙醉秋之旅旅游推介会等系列推介活动,不断掀起旅游营销热潮;坚持线上线下并举,通过微信平台开展了“最美导游评选”、到沂南最想买的10种特色旅游商品评选等活动,以企业为主体举办了新春庙会、龙狮文化节、樱桃采摘节、万人健步走、夏季音乐节、温泉海浪节、金秋菊花节等特色节会活动,拓展了景区品牌发展空间。

三、未来五年旅游工作计划

今后工作中,沂南县将牢牢把握旅游市场新常态和旅游发展新要求,以打造国内知名全域休闲旅游目的地为目标,用好改革动力、激发市场活力、完善公共服务,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享。力争到2020年,全面建成全域旅游示范区,整合资源启动国家5A级景区建设。过夜游客突破350万人次,旅游业总收入占GDP比重达到20%,旅游从业人数占就业总数的20%以上。

1.规划谋篇布局,实现顶层设计新突破

把全县作为“大景区”来谋划,高点定位,高标准编制《沂南县全域旅游发展规划》,点线面结合,进一步优化全域旅游布局,实现北部生态观光带整体提升,西部山水休闲度假带重点突破,南部温泉区放大优势,东部滨河长廊补齐短板。加快推进孟良家园、白沙洲、老酒厂改造、常山古村提升等项目规划,对松山温泉、诸葛亮故里等优势资源进行高水平规划设计,打造“诸葛故里文化体验游”世界级旅游名片;对列入全市重点支持的旅游小镇、旅游特色村以及旅游扶贫村,以市场为导向,按照主题鲜明、一镇(村)一品、全域景观的思路分批次进行旅游规划;加快建立“多规合一”规划推进机制,在全县“十三五”规划引领下,实现旅游规划与社会发展、城乡建设、土地利用、环境保护等规划的紧密衔接。

2.项目驱动发展,实现产品供给新突破

深入实施大项目带动大发展战略,系统整合县内各类资源,推行多业融合,打捆策划营销,做活山水文化、智慧文化、汉文化、红色体验文化四篇大文章,打造一批拿得出、叫得响、站得住的精品项目。一是加快原有项目提质升级,做精做大竹泉村、智圣汤泉、沂蒙红色影视基地等龙头景区,放大沂南红色旅游优势,建设沂蒙红色旅游小镇,二是实施“旅游+”战略,培育发展精品民宿、文创社区、红色研学、露营垂钓、养生养老、拓展训练、体育旅游等新业态项目,建设一批主题鲜明、产业突出的特色旅游小镇,全力推进产业融合,衍生创业空间,拓宽旅游发展外延。三是推进旅游扶贫和旅游特色村建设工程,加大基础设施投入和政策扶持力度,坚持整村提升、精准到户相结合,对27处旅游贫困村挖掘资源基础和原有产业优势,以市场为导向布局旅游业态发展乡村旅游,带动群众脱贫致富,对市重点扶持的3处特色旅游镇、16处旅游特色村,用3-5年提升建设,建成一批与全域旅游发展相适应的旅游基础设施、旅游风景道、特色旅游片区,构筑全域旅游发展的坚实根基。

3.配套优化环境,实现公共服务新突破

实行“美丽城市”建设与“美丽乡村”建设齐头并进,打造“全域景观”的生态环境;对接高铁建设,加快推进沂南至临沂快速路及主要旅游环线道路建设,配套骑行慢行道、步行绿道、山地徒步道等公共休闲场地,构建“快旅慢游”的交通网络;启动游客综合服务中心建设,实施“旅游+互联网”智慧旅游引领工程,完善涉旅大数据分析,运用现代信息技术构建“智旅智游”的信息服务。发展高标准食宿配套,引进一批国内外知名品牌连锁酒店、文化主题酒店,发展一批特色鲜明的精品乡村民宿、农家乐餐馆,让游客在沂南住得舒心、吃得放心。

四、2017年旅游工作计划

1.推进全域旅游示范区创建。以《沂南县创建全域旅游示范县工作方案》为指导,加快编制《沂南县全域旅游发展规划》及《沂南县旅游新业态发展规划》,丰富旅游产品供给,完善旅游公共服务,深入推进厕所革命,尽快启动游客综合服务中心建设,全面布局覆盖乡村旅游点、旅游特色村、旅游扶贫村的导向标识系统。

2.加快旅游重点项目建设。一是原有项目提质升级,智圣汤泉按5星级酒店标准进行全面改造提升,加快温泉风情街建设,与国内知名健康养老机构合作,打造养生养老基地。整合红色资源,大力培育红色研学游,沂蒙红色影视基地进一步完善古村业态,发展红色夏令营、红色培训、军事拓展等系列产品。竹泉村对生态房进行高品质提升,打造高端度假产品。马泉休闲园进一步丰富业态,以圣山楼西侧为出口开发山洞区域,合理布局游线,增加参与性强的体验项目。红石寨积极打造融游憩、休闲、运动功能于一体的运动型旅游景区,建设体育旅游示范基地,举办5场以上体育赛事。二是在建项目扎实推进,林海花田以主体楼建设主题酒店,完成休闲木屋装修工程,增加休闲游乐设施。湖头镇六棵树项目配套完善游客服务中心、旅游厕所,建设农家乐餐饮及12套以上集装箱精品客房。双堠镇物候园项目按3A级景区标准增加休闲旅游元素,完善旅游服务功能,尽快投放市场。三是新项目招商开发,启动松山温泉项目建设,积极推进老酒厂、诸葛亮文化旅游项目招商开发。

3.促进乡村旅游提升发展。一是加快旅游扶贫村建设,朱家林村加快推进特色小镇建设,一期全面完成综合服务区、主题民宿区等核心项目,明年5月份投放市场。下峪村布拉格香草园丰富旅游业态,增加香草DIY等体验性项目,延伸产业链条。代庄社区孟良家园按规划启动建设。五彩庄、新立村、香山村进一步完善旅游公共服务,加快精品民宿、精品采摘园等要素建设。尽快启动第二批19处旅游扶贫村建设,对岸堤镇姚家峪-万佛山-中高湖一带实行连片打造,建设徒步登山、环湖休闲、林果采摘原生态自驾体验区。东部旅游扶贫区以湖头镇辛家官庄、蒲汪镇镇茶家坡、大庄庙前官庄等旅游扶贫村为核心,立足农业产业基础,农旅融合发展特色休闲农业,带动群众增收。二是推进旅游特色村建设。16处旅游特色村全部完成旅游规划启动建设,对竹泉村、马泉村、香山村、常山庄村、下峪村等景区依托型村庄,围绕核心景区优先发展,改善景观环境,布局采摘园、精品民宿、农家乐等经营业态,实现景区内外一体化发展。松山村、诸葛村等具有优势旅游资源的特色村加快实施招商开发,建设有影响力的大项目。

4.加强旅游行业管理。完善旅发委及6大专业机构职能,发挥1+6+n旅游联合执法的最大效用,维护良好市场秩序。深化标准化建设,提升管理服务水平。加强对旅游志愿服务队伍的规范管理,加大对旅游从业人员及景区周边村民的培训力度,树立“人人都是旅游形象”的全域旅游软环境。进一步强化依法治旅、文明旅游、安全生产等基础保障工作。

5.做活旅游品牌营销。丰富营销形式,线上线下结合,整合具有市场竞争力的旅游产品,组合推广沂南2.5天休闲度假自驾游产品,坚持以企业为主体积极策划庙会、节庆、赛事等活动,提升品牌影响力。在巩固现有市场基础上,整合营销资源,制定旅游大团队奖励办法,有步骤地开拓河北、安徽、江苏等300公里外客源市场。加强与央视、省、市媒体的合作,依托大媒体的传播力进一步打响县域旅游目的地品牌。通过招募义务宣传员、挂牌写生基地等多种方式大力开发大学生自助游市场。

6.全面深化旅游改革。由发改委牵头出台多规合一的指导性文件,推进以旅游业为引领的多规合一在县域层面实践落地。实现旅游用地改革新突破,积极探索点状供地、荒地开发、产业融地、合股用地等举措增加旅游用地供应。完善旅游公共服务,尽快启动游客综合服务中心建设,推进道路景观、休闲设施、慢行绿道、旅游厕所、导向标识等公共配套设施建设,打造主客共享的宜游服务环境。

 

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